У документі наголошується на «шкідливій діяльності білоруського режиму і утисках демократії, прав людини і основоположних свобод в Білорусі, зокрема приховані та репресивні дії на сфальсифікованих білоруських президентських виборах та після них, знищення політичної опозиції та організацій громадянського суспільства та створення небезпеки і перешкод для руху цивільної авіації».