Спеціальні потреби

Актуально

Всю владу - громадам!

Київ - 29 квiтня. В Україні проведуть децентралізацію влади, передавши повноваження і ресурси вниз, на рівень самоврядної громади. Розроблену модель «управління по-новому» презентував сьогодні віце-прем`єр-міністр з питань адміністративно-територіальної реформи Роман Безсмертний.

“Волость” – так звалася найнижча адміністративно-територіальна одиниця ще від часів Київської Русі. “Волость” походить від слова “власть”. У “волості” була перша влада, найближча до людей.

В Україні хочуть відродити волость, або, по-сучасному, “громаду” як самоврядну одиницю. Зараз влада в країні суперцентралізована і відтак неефективна, -- пояснює віце-прем`єр з адмінреформи Роман Безсмертний. З Києва відправляють одну гривню, до сільради доходить 10 копійок, решта йде на видатки на рух. За його словами, для такої системи управління ніколи не настарчишся грошей: «Це не просто сито, це дране сито, через яке свистить», - говорить вiн.

Самоврядній громаді передадуть із центру повноваження й ресурси. Громада сама випікатиме хліб, прокладатиме дороги, побудує дитсадок, подбає про хворих і немічних. В Україні почують про таку дивовижу, як сільський ЖЕК – він буде вивозити сміття і полагодить, замість директора школи, шкільну котельню чи водогін. Роман Безсмертний каже, що штат працюючих в органах місцевого самоврядування зросте у кілька разів, а штат управлінського чиновницького держапарату настільки ж зменшиться:

«Ну якщо сьогодні у сільській раді сільський голова, секретар і прибиральниця – ну ви розумієте, які послуги сьогодні можуть надаватися цими трьома людьми. То в громаді, де 5 тисяч, там буде – середня цифра – це 10 осіб».

Самоврядна громада об`єднає територію з населенням до п`яти тисяч людей. Вище громади буде район, вище району – область.

Безсмертний заспокоїв усіх, хто нервується: нова трирівнева система адміністративно-територіального устрою не зачепить нинішнього поділу на області. В Україні як було 24 області плюс Крим, так і залишиться. Страхи щодо “зливання” областей необгрунтовані, -- підкреслює віце-прем`єр. Реорганізація торкнеться лише районів всередині областей.

Пропонована адміністративно-територіальна реформа, вважає відповідальний за неї в уряді Тимошенко, забезпечить українській глибинці соціальні стандарти як в Європі.

А тим часом скептики кажуть: яку послугу можна надати в селі, де немає доріг? І хто завезе хліб, якщо нема хлібопекарні? І якщо “укрупнять” райони, то чи не доведеться селянам ще далі, ніж раніше, добиратися в сільраду за довідкою? І взагалі: на кого “спускати” з центру ресурси і повноваження, коли в тій же сільській громаді самі вісімдесятирічні бабусі?

На багато з таких запитань віце-прем`єр не має однозначної відповіді. І каже, що не знає наразі, скільки коштуватиме реформа і коли саме буде запроваджена. Він твердо переконаний, однак, що запропонована модель відповідає європейським взірцям – як у Польщі та Німеччині; і що скільки б не коштувала реформа – це все одно набагато менше, ніж зараз втрачається через неефективне управління; і що без адмінреформи в Україні не буде ніяких реальних змін. Безсмертний закликає зробити операцію швидко, як робив свої операції хірург Пирогов:

«Нам поступати треба так, як поступав Пирогов. Якщо всі лікарі робили операцію по видаленню каміння з нирки за 30 хвилин, то він всю операцію робив за півтори хвилини, за 3 хвилини максимум. Реформу треба проводити дуже швидко і робити точно. Тому що якщо будемо розтягувать – пацієнт не виживе», - зазначив Роман Безсмертний.

Всі новини дня

В Конгресі США розглядають додаткове фінансування для України на суму в понад 12 млрд доларів. Відео

У Конгресі США сьогодні розглядають додаткове фінансування для України на суму в понад 12 млрд доларів. Окрім прямої військової та економічної підтримки, законопроект передбачає виділення коштів на "підготовку та відповідь на потенційні ядерні та радіологічні інциденти".

ЄС оголосив про новий пакет заходів проти Росії. Відео

ЄС оголосив про новий пакет заходів проти Росії. Відео
please wait

No media source currently available

0:00 0:01:34 0:00

Євросоюз оголосив про новий пакет заходів проти Росії. Президентка Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн та головний дипломат ЄС Жозеп Боррель пояснили: санкції стосуватимуться експортно-імпортних обмежень – і є відповіддю на нову ескалацію війни в Україні.

“Надсилають повістки всім підряд”: росіяни масово виїжджають з Росії в Грузію, щоб ухилитися від мобілізації. Відео

Чоловіки виїжджають з Росії, щоб ухилитись від мобілізації. Тисячі людей стоять в черзі на в'їзді в Грузію. Значна частина грузинів побоюється, що із тими, хто проти російського вторгнення в Україну, прибудуть і ті, хто підтримує політику Кремля, але не хоче воювати особисто.

CША оголосили пакет військової допомоги Україні на суму в понад 1 мільярд доларів. Відео

США оголосили пакет військової допомоги Україні на суму в 1 млрд дол. В нього входять 18 систем HIMARS, боєприпаси до них та інше озброєння. Також США готують санкції у відповідь на проведення РФ того, що вона називає референдумами на тимчасово окупованих територіях України.

Пентагон оголосив про додаткові $1,1 млрд військової допомоги Україні, серед яких 18 HIMARS

Високомобільна артилерійська ракетна система HIMARS під час навчань у Латвії, 26 вересня 2022. REUTERS/Ints Kalnins

Міністерство оборони США оголосило про додаткову безпекову допомогу Україні в розмірі близько 1,1 мільярда доларів США в рамках Ініціативи сприяння безпеці в Україні (Ukraine Security Assistance Initiative - USAI). "Цей пакет USAI [...] являє собою багаторічну інвестицію в критично важливий потенціал для нарощування потужності Збройних Сил України, які продовжують захищати суверенітет і територію України перед обличчям російської агресії", - йдеться у повідомленні Пентагону.

Американське оборонне відомство пояснює, що на відміну від розпорядження президента Байдена (Presidential Drawdown Authority - PDA), що дозволяло швидко постачати Україні обладнання із запасів Пентагону, USAI дає можливість уряду США закуповувати техніку у виробників.

Відповідно до USAI, США відправлять до України зокрема 18 додаткових ракетно-артилерійських систем високої мобільності (HIMARS) і боєприпасів до них; 150 броньованих багатоцільових машин високої мобільності (HMMWV); 150 тактичних машин для буксирування зброї; 40 вантажівок і 80 причепів для перевезення важкої техніки; два радари для безпілотних літальних систем, тактичні захищені системи зв'язку, системи спостереження, оптика, обладнання для знешкодження вибухонебезпечних предметів, бронежилети та інше польове спорядження.

Загалом від початку неспровокованого та жорстокого вторгнення Росії 24 лютого США виділили для України понад 16,2 мільярда доларів безпекової допомоги, повідомляє Міноборони США. Там зазначено: "Разом із нашими союзниками та партнерами наші об’єднані зусилля допоможуть Україні й надалі досягати успіху сьогодні, одночасно зміцнюючи потужність українських сил для забезпечення подальшої свободи та незалежності українського народу".

Медіа повідомляють, що уже наступного тижня російські законодавці можуть "прийняти до складу" Росії окуповані території України після фіктивних "референдумів" не визнаних США, ЄС, країнами "Групи семи" та Україною. У відповідь на псевдореферендуми, часткову мобілізацію та ядерні погрози ЄС оголосив про новий пакет санкцій проти Кремля, відповідні обмеження готує й Вашингтон.

Більше

XS
SM
MD
LG